学校放学早、家长下班晚，中间两小时的“时间差”咋解决？日前，教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。意见中指出，开展中小学生课后服务，帮助家长解决接学生的困难，各地市应发挥中小学校课后服务主渠道作用，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助。
文件一出，“放学后去哪儿”的问题再次引发社会关注。在采访中，记者了解到，近年来，哈尔滨市部分学校通过社团组织、家委会协调等方式，探索解决学生和家长“时间差”问题，取得了一定成效。在教育部下发意见后，近日我省教育厅也将出台相关指导意见，落实解决中小学生课后“看护”问题。
现状 延长了的冰城“看护模式”
“其实，哈市义务教育学校和老师们每天都在超时超量地义务看护学生。”据市教育局相关负责人介绍，根据教育部相关规定，小学生在校学习时间不能超过6小时，而按照哈市学生早8时上课计算，刨除休息时间，学生到14时30分就应该正常放学。但为了解决学生家长接送不便等问题，教育部门将放学时间设定为16时，延长的在校时间，学校和老师不向家长多收取任何费用，属于义务“看护”。有的学校还实行错时接送孩子，从16时一直延续到16时30分。
虽然延长了“看护”时间，但距离家长下班仍然有两三个小时的“时间差”，哈市学校每周还有一天是半天课，这段“时间差”着实令家长头疼，无奈之下，很多家长只好将孩子委托给社会上的看护机构看管，设施、教育水平参差不齐的看护机构成了家长们的隐痛。
探索 社团、家委会参与的“第二课堂”
在走访中，记者了解到，对于如何解决“时间差”问题，冰城很多学校采取了诸多尝试和探索，有的已坚持数年。
从2014年开始，继红小学探索引进社会资源来解决放学后看护问题，校长宋春生告诉记者，每周二下午，为了满足一些有特长孩子的需求，学校邀请社会上的教育机构，免费开设了乒乓球、篮球、剪纸、绘画等特色课程，涵盖体育、艺术等多个方面，目前学校成立了28个社团，最多时两个校区报名人数达到1000名，占在校生总数的20%。
不同于继红小学的社团模式，花园小学则采取家长委员会自治的形式来解决接送难问题。据校长曹永鸣介绍，每周，家长委员会确定一个主题，利用半天时间带领部分学生走进博物馆、果戈里书店、动漫基地，围绕“家校共育”开展“实践教学”，学校提供方案确定主题，家委会的家长们负责活动的组织。“这样既丰富了学生们课余生活，又解决了家长接送难问题。”曹校长说。
兆麟小学的科技体育进校园活动、实验学校的“E-club”英语社团……这些学校在每周开展一次的“第二课堂”活动，让半天班不再成为家长的尴尬，同时也让人们看到学校搭台成就的“两全其美”。为此，家长们提出建议，能否将这种模式形成常态，彻底解决接送难问题。
破题 “政府买单”课后服务可成常态
当接送难成为全国性话题时，教育部出台的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》显得十分应时。
《意见》规定：“广大中小学校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。”“课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。”“向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制，通过‘政府购买服务’‘财政补贴’等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。”
省教育厅基教一处处长廉世民对此表示，若想提高课后服务质量，真正解决“时间差”问题，资金支持必不可少。学校不能向家长收费，也没有相应的财政补贴；老师加班，所获得的津贴相对有限，老师提供义务劳动无法形成常态。“在北京、南京、杭州等地，这笔费用都是由政府买单，按照生津费发放，一个学生每年可获得数百元补助。”廉处长表示，近日，省教育厅也将下发相关指导意见，要求各地市参考教育部意见，出招解决“放学去哪儿”的问题，充实小学生的课外生活，解决家长的后顾之忧。
